Showing posts with label Law. Show all posts
Showing posts with label Law. Show all posts

Tuesday, July 30, 2013

တရားရံုးမ်ားကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈဥပေဒ(၂ဝ၁၃ ခုနွစ္၊ ဇူလိုင္လ ၂၉ ရက္)

တရားရံုးမ်ားကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈဥပေဒ
(၂ဝ၁၃ ခုနွစ္၊ ၿပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္ ဥပေဒအမွတ္ ၁၇။)
၁၃၇၅ ခုနွစ္၊ ဝါဆိုလၿပည့္ေက်ာ္ ၇ ရက္
(၂ဝ၁၃ ခုနွစ္၊ ဇူလိုင္လ ၂၉ ရက္)
နိဒါန္း
ၿပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္သည္ တရားရံုး၏ မွန္ကန္လြတ္လပ္စြာ တရားစီရင္ေရး၊ တရားရံုး၏ ဂုဏ္သိကၡာနွင့္ အမ်ားၿပည္သူ ယံုႀကည္ ကိုးစားမႈကို မထိခိုက္ေစေရးတို႔အတြက္ ဤဥပေဒကို ၿပ႒ာန္းလိုက္သည္။
အခန္း(၁)
အမည္နွင့္အဓိပၸာယ္ ေဖာ္ၿပခ်က္
၁။
ဤဥပေဒကို တရားရံုးမ်ားကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈဥပေဒဟု ေခၚတြင္ေစရမည္။
၂။

ဤဥပေဒတြင္ပါရိွေသာ ေအာက္ပါစကားရပ္မ်ားသည္ ေဖာ္ၿပပါအတိုင္း အဓိပၸာယ္ သက္ေရာက္ေစရမည္-

(က)

တရားရံုး ဆိုသည္မွာ ၿပည္ေထာင္စုသမၼတၿမန္မာနိုင္ငံေတာ္ ဖြဲ႔စည္းပံုအေၿခခံ ဥပေဒပုဒ္မ ၂၉၃ ပါ ၿပ႒ာန္းခ်က္အရ ဖြဲ႔စည္းသည့္ ေအာက္ပါ တရားရံုးမ်ားကို ဆိုသည္-


(၁)
ၿပည္ေထာင္စု တရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္၊ တိုင္းေဒသႀကီး တရားလႊတ္ေတာ္မ်ား၊ ၿပည္နယ္ တရားလႊတ္ေတာ္မ်ား၊ ကိုယ္ပိုင္ အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ တိုင္းတရားရံုးမ်ား၊ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသ တရား ရံုးမ်ား၊ ခရိုင္တရားရံုးမ်ား၊ ၿမိဳ႕နယ္ တရားရံုးမ်ားနွင့္ ဥပေဒအရ တည္ေထာင္ေသာ အၿခားတရားရံုးမ်ား၊


(၂)
စစ္ဘက္ဆိုင္ရာတရားရံုးမ်ား၊


(၃)
နိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံု အေၿခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုး။

(ခ)

တရားရံုးမ်ားကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ ဆိုသည္မွာ တရားမဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈနွင့္ ၿပစ္မႈဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈကိုဆိုသည္။
 
(ဂ)
တရားမဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ ဆိုသည္မွာ တရားရံုးတစ္ရံုးက ခ်မွတ္ေသာ စီရင္ခ်က္၊ ဒီကရီ၊ အမိန္႔၊ ညႊန္ႀကားခ်က္ သို႔မဟုတ္ ထုတ္ဆင့္ေသာ ဆင့္စာကို တမင္သက္သက္ မလိုက္နာၿခင္းကို ဆိုသည္။

(ဃ)
ၿပစ္မႈဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ ဆိုသည္မွာ ေအာက္ပါ အၿပဳအမူ တစ္ခုခုအတြက္ အေႀကာင္းအရာတစ္ရပ္ရပ္ကို နႈတ္ၿဖင့္ ၿဖစ္ေစ၊ စာၿဖင့္ၿဖစ္ေစ၊ အမွတ္ သေကၤတၿဖင့္ၿဖစ္ေစ၊ ထင္ရွားေသာ ပံုသဏၭာန္ၿဖင့္ၿဖစ္ေစ၊ အၿခား တစ္နည္းနည္းၿဖင့္ ၿဖစ္ေစ၊ တမင္ထုတ္ေဖာ္ ေႀကညာၿခင္း၊ သတင္းအၿဖစ္ ေရးသား ေဖာ္ၿပၿခင္း၊ ပံုနိွပ္ထုတ္ေဝၿခင္း သို႔မဟုတ္ ၿဖန္႔ခိ်ၿခင္းကို ဆိုသည္-


(၁)

တရားရံုး၏ ဥပေဒအရ အပ္နွင္းထားေသာ အခြင့္အာဏာကို ေသးသိမ္ေစၿခင္း သို႔မဟုတ္ ေသးသိမ္ရန္ ၿဖစ္တန္ေစၿခင္း၊


(၂)

တရားစီရင္ေသာ မႈခင္းကိစၥတြင္ ေၿဖာင့္မွန္စြာ ေဆာင္ရြက္မႈကို ထိခိုက္ေစၿခင္း၊ စြက္ဖက္ၿခင္း သို႔မဟုတ္ ေနွာင့္ယွက္ၿခင္း၊


(၃)

မွန္ကန္လြတ္လပ္စြာ တရားစီရင္ေရးအေပၚ အမ်ားၿပည္သူက ယံုႀကည္ကိုးစားမႈ ေလ်ာ့နည္း ေစရန္ တစ္နည္းနည္းၿဖင့္ ၿပဳလုပ္ၿခင္း၊


(၄)

တရားရံုးက ဆံုးၿဖတ္ရန္ရိွေသာ အခ်က္မ်ားကို တစ္စံုတစ္ရာ အဆံုးအၿဖတ္ မေပးရေသးမီ ႀကိဳတင္ေဝဖန္ေၿပာဆိုၿခင္း၊ ေရးသား ေဖာ္ၿပၿခင္း၊ ပံုနိွပ္ထုတ္ေဝၿခင္း၊ ၿဖန္႔ခိ်ၿခင္း။

(င)

တရားလႊတ္ေတာ္ဆိုသည္မွာ တိုင္းေဒသႀကီးတရားလႊတ္ေတာ္ သို႔မဟုတ္ ၿပည္နယ္တရား လႊတ္ေတာ္ကို ဆိုသည္။
အခန္း(၂)
စီရင္ပိုင္ခြင့္နွင့္ အေရးယူပိုင္ခြင့္
၃။

တရားလႊတ္ေတာ္သည္ တရားရံုးကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈအား ဤဥပေဒအရ စစ္ေဆးစီရင္ ပိုင္ခြင့္ရိွသည္။
၄။
တရားလႊတ္ေတာ္သည္ ၿပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္၊ စစ္ဘက္ဆိုင္ရာ တရားရံုး သို႔မဟုတ္ နိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံု အေၿခခံဥပေဒဆိုင္ရာခံုရံုးကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈအတြက္ သက္ဆိုင္္ရာ တရားရံုးမွ တာဝန္ရိွသူတစ္ဦး၏ ေလွ်ာက္ထားခ်က္အရ အေရးယူ ပိုင္ခြင့္ရိွသည္။
၅။
တရားလႊတ္ေတာ္သည္-

(က)
မိမိသေဘာအေလ်ာက္ၿဖစ္ေစ၊

(ခ)
နစ္နာသူအမႈသည္ တစ္ဦး၏ ေလွ်ာက္ထားခ်က္အရၿဖစ္ေစ၊

(ဂ)

အၿခားနည္းအရၿဖစ္ေစ၊ တရားရံုးတစ္ရံုးကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈအား အေရးယူပိုင္ခြင့္ ရိွသည္။ သို႔ရာတြင္ က်ဴးလြန္ေႀကာင္း စြပ္စဲြထားသည့္ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈမွာ ၿပစ္မႈဆိုင္ရာ ဥပေဒအရ ၿပစ္ဒဏ္ခ်မွတ္နိုင္ေသာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ ၿဖစ္ပါက အေရးယူခြင့္ မရိွေစရ။
၆။
တရားလႊတ္ေတာ္သည္-

(က)
တရားမဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈကို တရားမအေထြေထြမႈ ဖြင့္လွစ္ေဆာင္ရြက္ ရမည္။

(ခ)

ၿပစ္မႈဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈကို ၿပစ္မႈဆိုင္ရာ အေထြေထြမႈ ဖြင့္လွစ္ ေဆာင္ရြက္ရမည္။
အခန္း(၃)
ကင္းလြတ္ခ်က္မ်ား
၇။

ေဆာင္ရြက္ဆဲ တရားစီရင္ေသာ မႈခင္းတစ္ရပ္နွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ တရားမွ်တၿပီး မွန္ကန္ တိက်ခိုင္လံုေသာ အေႀကာင္းအရာ တစ္ရပ္ရပ္ကို နႈတ္ၿဖင့္ ၿဖစ္ေစ၊ စာၿဖင့္ၿဖစ္ေစ၊ အမွတ္သေကၤတ ၿဖင့္ၿဖစ္ေစ၊ ထင္ရွားေသာ ပံုသဏၭာန္ၿဖင့္ၿဖစ္ေစ၊ အၿခားတစ္နည္း နည္းၿဖင့္ၿဖစ္ေစ ထုတ္ေဖာ္ ေႀကညာၿခင္း၊ သတင္းအၿဖစ္ ေရးသားေဖာ္ၿပၿခင္း သို႔မဟုတ္ ပံုနိွပ္ထုတ္ေဝၿခင္း သို႔မဟုတ္ ၿဖန္႔ခိ်ၿခင္းသည္ တရားရံုးကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ မေၿမာက္ ေစရ။
၈။

စစ္ေဆးႀကားနာ၍ အၿပီးသတ္ အမိန္႔ခ်မွတ္ထားၿပီးၿဖစ္သည့္ တရားစီရင္ေသာ မႈခင္းတစ္ရပ္၏ အရည္အေသြးအေပၚ မွ်တစြာ သံုးသပ္ခ်က္ သို႔မဟုတ္ ေဝဖန္ခ်က္ကို ပံုနိွပ္ထုတ္ေဝၿခင္း သို႔မဟုတ္ ၿဖန္႔ခိ်ၿခင္းသည္ တရားရံုးကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ မေၿမာက္ ေစရ။
၉။

ဤဥပေဒတြင္ မည္သို႔ပါရိွေစကာမူ ေအာက္ေဖာ္ၿပပါ အေႀကာင္းအရာမ်ားမွအပ အမ်ားၿပည္သူ ဝင္ေရာက္ၿခင္းကို ကန္႔သတ္ ထားေသာ သီးသန္႔ရံုးခန္း၌ ေဆာင္ရြက္ သည့္ တရားစီရင္ေသာ မႈခင္းတစ္ရပ္နွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ တရားမွ်တၿပီး မွန္ကန္တိက် ခိုင္လံုေသာ အစီရင္ခံစာကို ပံုနိွပ္ထုတ္ေဝၿခင္း သို႔မဟုတ္ ၿဖန္႔ခိ်ၿခင္းသည္ တရားရံုးကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ မေၿမာက္ေစရ-

(က)

တည္ဆဲဥပေဒတစ္ရပ္ရပ္ပါ ၿပ႒ာန္းခ်က္မ်ားနွင့္ ဆန္႔က်င္၍ပံုနိွပ္ထုတ္ေဝၿခင္း သို႔မဟုတ္ ၿဖန္႔ခိ်ၿခင္း၊

(ခ)

အမ်ားၿပည္သူဆိုင္ရာ မူဝါဒအရၿဖစ္ေစ၊ အပ္နွင္းထားေသာ အခြင့္အာဏာ မ်ားကို က်င့္သံုး၍ ၿဖစ္ေစ၊ တရားရံုးက အတိအလင္း တားၿမစ္ပိတ္ပင္ ထားသည့္ တရားစီရင္ေသာ မႈခင္းတစ္ရပ္၏ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားနွင့္ သရုပ္ေဖာ္ၿပခ်က္မ်ားကို ပံုနိွပ္ထုတ္ေဝၿခင္း သို႔မဟုတ္ ၿဖန္႔ခိ်ၿခင္း၊

(ဂ)
တရားစီရင္ေသာ မႈခင္းတစ္ရပ္တြင္ အၿငင္းပြားလ်က္ရိွေသာ လိွ်ဳ႕ဝွက္ ထားရမည့္ လုပ္ငန္းစဥ္ စူးစမ္းရွာေဖြေတြ႔ရိွခ်က္ သို႔မဟုတ္ တီထြင္မႈ စသည္ တို႔နွင့္စပ္လ်ဥ္းသည့္ သတင္းအခ်က္ အလက္မ်ားကို ပံုနိွပ္ထုတ္ေဝၿခင္း သို႔မဟုတ္ ၿဖန္႔ခိ်ၿခင္း။
အခန္း(၄)
ၿပစ္မႈနွင့္ၿပစ္ဒဏ္မ်ား
၁ဝ။

မည္သူမဆို တရားရံုးကို ၿပစ္မႈဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ က်ဴးလြန္ေႀကာင္း ၿပစ္မႈထင္ရွား စီရင္ၿခင္းခံရလွ်င္ ထိုသူအား ေၿခာက္လထက္ မပိုေသာ အလုပ္မဲ့ေထာင္ဒဏ္ၿဖစ္ေစ၊ က်ပ္ တစ္သိန္းထက္ မပိုေသာ ေငြဒဏ္ၿဖစ္ေစ၊ ဒဏ္ နွစ္ရပ္လံုးၿဖစ္ေစ ခ်မွတ္ရမည္။
၁၁။

မည္သူမဆိုတရားရံုးကို တရားမဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈက်ဴးလြန္ေႀကာင္း ၿပစ္မႈထင္ရွား စီရင္ၿခင္းခံရလွ်င္ ထိုသူအား က်ပ္တစ္သိန္း ထက္ မပိုေသာ ေငြဒဏ္ခ်မွတ္ရမည္။ ထိုသို႔ ေငြဒဏ္ ခ်မွတ္ရံုမွ်ၿဖင့္ လံုေလာက္မႈမရိွဟု ထင္ၿမင္ပါက သံုးလထက္မပိုေသာ တရားမေထာင္ဒဏ္ကို ခ်မွတ္နိုင္သည္။
အခန္း(၅)
အယူခံဝင္ခြင့္
၁၂။

တရားလႊတ္ေတာ္သည္ တရားရံုးကို ၿပစ္မႈဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈ က်ဴးလြန္သူက ေသာ္လည္းေကာင္း၊ တရားမဆိုင္ရာ မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈက်ဴးလြန္သူက ေသာ္လည္းေကာင္း ေက်နပ္ေလာက္ေအာင္ ဝန္ခ်ေတာင္းပန္လွ်င္ ထိုသူအား သတိေပးၿပီး အၿပစ္မွ လႊတ္နိုင္သည္ သို႔မဟုတ္ ၿပစ္ဒဏ္မွ လြတ္ၿငိမ္းခ်မ္းသာ ခြင့္ၿပဳနိုင္သည္။
၁၃။

တရားရံုးကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈနွင့္စပ္လ်ဥ္း၍ တရားလႊတ္ေတာ္က ခ်မွတ္သည့္ အမိန္႔သို႔မဟုတ္ ဆံုးၿဖတ္ခ်က္ကို မေက်နပ္ပါက ၿပည္ေထာင္စု တရားလႊတ္ေတာ္ ခ်ဳပ္သို႔ အယူခံဝင္ခြင့္ရိွသည္။
အခန္း(၆)
အေထြေထြ
၁၄။

တရားရံုးကို မထီမဲ့ၿမင္ၿပဳမႈကို က်ဴးလြန္ခဲ့သည္ဟု အဆိုရိွေသာေန႔မွစ၍ တစ္နွစ္အတြင္း အမႈကိုစဲြဆိုရမည္။ သတ္မွတ္ထားေသာ ကာလထက္ ေက်ာ္လြန္ပါက မည္သည့္တရား လႊတ္ေတာ္ကမွ် အဆိုပါအမႈကို အေရးယူ ေဆာင္ရြက္ၿခင္းမၿပဳရ။
၁၅။

ၿပည္ေထာင္စုတရားလႊတ္ေတာ္ခ်ဳပ္သည္ လိုအပ္ေသာ နည္းဥပေဒမ်ား၊ အမိန္႔၊ ညႊန္ႀကားခ်က္ နွင့္ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ားကို ထုတ္ၿပန္နိုင္သည္။
၁၆။
The Contempt of Courts Act  ကို ဤဥပေဒၿဖင့္ ရုပ္သိမ္းလိုက္သည္။



ၿပည္ေထာင္စုသမၼတၿမန္မာနိုင္ငံေတာ္ဖြဲ႔စည္းပံုအေၿခခံဥပေဒအရကြ်နု္ပ္လက္မွတ္ ေရးထိုးသည္။       
(ပံု)သိန္းစိန္                
နိုင္ငံေတာ္သမၼတ            
ၿပည္ေထာင္စုသမၼတၿမန္မာနိုင္ငံေတာ္

Wednesday, July 17, 2013

ႏုိင္ငံတကာ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈမ်ားကုိ တရားစြဲဆုိျခင္း

ဒုတိယကမၻာစစ္ၿပီးခါနီးမွာ ၊ စစ္ေအာင္သူေတြရဲ႕ ပါ၀ါဟာ  ဥေရာပ၀င္ရုိးက အဓိက စစ္ရာဇ၀တ္ေကာင္ေတြ အတြက္             ႏုရင္ဘတ္ႏုိင္ငံတကာ စစ္ခုံရုံး နဲ႔ အေရွ႕အာရွက အဓိကစစ္ရာဇ၀တ္ေကာင္ေတြအတြက္ တုိက်ဳိစစ္ခုံရုံးကုိ တည္ေထာင္လုိက္တယ္။ ခုံရုံးႏွစ္ခုဟာ ျငိမ္းခ်မ္းေရးကုိ ၿပိဳကြဲေအာင္လုပ္တဲ႔ တသီးပုဂၢလရာဇ၀တ္မႈ၊ စစ္ရာဇ၀တ္၊ လူသားဆန္မႈ ကုိ ဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္မႈေတြနဲ႔ တရားစြဲဆုိတယ္။ ႏုရင္ဘတ္ခုံရုံးက တရားခံ၁၂ေယာက္ကုိ ေသဒဏ္၊ ၅ေယာက္ကုိ တစ္သက္တစ္ကၽြန္းခ်မွတ္လုိက္တယ္။ တုိက်ဳိခုံရုံးက ရေယာက္ကုိေသဒဏ္၊ ၅ေယာက္ကုိ တစ္သက္တစ္ကၽြန္းခ်မွတ္လုိက္တယ္။ တစ္ခ်ဳိ႕အတြက္ကေတာ႔ ခုံရုံးေတြရဲ႕ ရည္ရြယ္ခ်က္က မဟာမိတ္တပ္ဟာ ဖက္ဆစ္ေတြထက္ပုိေကာင္းေၾကာင္း ၊ပညာေရးရည္ရြယ္ခ်က္ကုိ ပုိထိန္းသိမ္းေစာင္႔ေရွာက္ေၾကာင္းျပဖုိ႔ရာ ထုတ္ေဖာ္ျပသဖုိ႔ ပဲလုိ႔ယူတယ္။ ဘယ္လုိပဲျဖစ္ျဖစ္ တရုံးရုံးကုိ တစ္ျခားလမ္းေၾကာင္းကေနလည္းရႈျမင္လုိ႔ရတယ္။ ရႈေထာင္႔တစ္ခုကေန ျပေနတာက ခုံရုံးက စစ္ေအာင္ႏုိင္သူေတြရဲ႕ တရားမွ်တမႈကုိ ကုိယ္စားျပဳတယ္။ စစ္ရာဇ၀တ္မႈေတြကုိ မဟာမိတ္တပ္ေတြ လည္း က်ဴးလြန္ေကာင္းက်ဴးလြန္ႏုိင္ေပမယ္႔ ခုံရုံးတရားစီစစ္မႈကုိ ေက်ာ္လႊားႏုိင္ခဲ႔တယ္။ ျငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႔ လူသားဆန္မႈ ကုိ ဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္မႈေတြကေတာ႔ မေသခ်ာမေရရာတဲ႔ ဥပေဒေနာက္ခံအေျခအေနေတြေပၚမွာ တည္ေဆာက္ၿပီး လုပ္ေနရပုံေပၚပါတယ္။                                                                                                                                           
 ေနာက္ထပ္ရႈေထာင္႔တစ္ရပ္ကေနၾကည္႔မယ္ဆုိရင္ ႏုရင္ဘတ္စီရင္ခ်က္ဟာ ႏုိင္ငံတကာဥပေဒနဲတသီးပုဂၢလ အေပၚ၎ရဲ႕ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈ ပတ္သတ္ၿပီး ေတြးေခၚမႈပုံစံအသစ္တစ္ခုကုိ ဦးေဆာင္လုိက္တယ္။ တရားခံေတြကုိ စစ္ခုံရုံးေတြကေနလုပ္ထားတဲ႔ တရားမွ်တမႈအေထြေထြနိယာမကေန တစစီလုိက္ေကာက္ထားတဲ႔ ဥပေဒ ၀ါ ႏုိင္ငံတကာ စစ္ဥပေဒကုိ အၾကမ္းဖက္ခဲ႔သူေတြ အျဖစ္ျမင္ႏုိင္တယ္။ ခုံရုံးက“  ဤဥပေဒသည္ တည္ျငိမ္ေနမည္မဟုတ္၊ သုိ႔ေသာ္  ေျပာင္းလဲေနေသာကမၻာႀကီးႏွင္႔အတူ လုိက္ေလ်ာညီေထြျဖစ္ရန္ ခံယူေနမည္ျဖစ္သည္” လုိ႔ ေၾကညာတယ္။ ခုံရုံးက ဒီဥပေဒ ဟာ ႏုိင္ငံမ်ားရဲ႕ တာ၀န္ဆုိတဲ႔အသိ  ဒါမွမဟုတ္ တစ္သီးပုဂၢလ ႏုိင္ငံေတာ္နဲ႔ ပတ္သတ္တဲ႔ အစဥ္အလာအသိကုိ ေမးခြန္ထုတ္ႏုိင္ေအာင္ လုပ္ေပးႏုိင္တဲ႔ အသိေတြကုိ ေပးဖုိ႔ပ်က္ကြက္ခဲ႔တယ္။ အထက္ပါဥေပဒေၾကာင္႔တစ္သီးပုဂၢလ လူသားဟာ “ႏုိင္ငံတကာဥပေဒကုိဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈဟာ  ႏုိင္ငံေတာ္ဆုိတဲ႔ ျဒပ္မဲ႔အရာက လုပ္တာမဟုတ္ဘဲ လူေတြကသာလုပ္တာျဖစ္ေၾကာင္း၊ အဲဒီလုိလုပ္တဲ႔ တစ္သးီပုဂၢလလူသားကုိ အျပစ္ေပးျခင္ျဖင္႔  ႏုိင္ငံတကာဥပေဒကုိ အားျဖည္႔ေပးရာၾကေၾကာင္း ”အသိကုိ မေပးႏုိင္ခဲ႔ဘူး။ ဒါအျပင္ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈကုိ အမ်ဳိးအစားခြဲရာမွာ “ လူသားဆန္မႈကုိ ဆန္႔က်င္တဲ႔ ဥပေဒ”လုိ႔ ခြဲျခားျခင္းဟာ  ေနာက္ဆုံးမွာ  ႏုိင္ငံတကာကတိက၀တ္ေတြဟာ လူသားတန္ဖုိးဆုိတာေၾကာင္႔ တသီးပုဂၢလလူသားနဲ႔ သက္ဆုိင္တယ္ ဆုိတဲ႔ အေတြးအေခၚမွာသာ စြဲျမဲသြားေစတယ္။  ႏုိင္ငံတကာ ကတိက၀တ္ေတြကေန တကယ္ရည္၇ြယ္ၿပီးလုပ္ေပးတဲ႔  တသီးပုဂၢလလူသားရဲ႕နုိင္ငံသားဘ၀ ကုိ ကာကြယ္ေပးတာ ၊ အင္အားနည္းႏုိင္ငံေတြ ဗရမ္းဗတာျဖစ္သြားမယ္႔အေျခအေနကေန ကာကြယ္ေပးတာ ဆုိတဲ႔ အေတြးအေခၚေတြ ေပ်ာက္သြားတယ္။                                                                                                                                    
 ႏုိင္ငံတကာဥပေဒမွာ လူသားဆန္မႈကုိ ဆန္႔က်င္တဲ႔ အယူအဆကုိ  အာေမးနီယန္းအေရးနဲ႔ပတ္သတ္ၿပီး ျပင္သစ္၊ ဂ်ာမန္၊ ၿဗိတိန္နဲ႔ ရုရွတုိ႔ရဲ႕ ၁၉၁၅ ပူးတဲြ ေၾကညာစာတမ္းဆီ ျပန္ေျခရာေကာက္ႏုိင္တယ္။ သံတမန္ေရးဖလွယ္မႈမွာ ျပေနတာက မူလရုရွရဲ႕ ေၾကညာစာတမ္းမူၾကမ္းက  “ခရစ္ယန္နဲ႔ ၿမဳိ႕ျပယဥ္ဖြံ႔ၿဖဳိးမႈကုိဆန္႔က်င္တဲ႔“ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈေတြကုိ ရည္ညြန္းတယ္။ ျပင္သစ္က  ျပင္သစ္နဲ႔ ၿဗိတိန္လက္အုပ္ခ်ဳပ္မႈလက္ေအာက္က မူဆလင္လူထုကုိ သူတုိ႔ရဲ႕ ပါ၀ါႏွစ္ခု အက်ဳိးအျမတ္ကုိၾကည္႔ၿပီး ထည္႔သင္႔ေၾကာင္း မူစလင္လူထုသာမပါရင္  ခရစ္ယန္ေတြအေနနဲ႔ ၿခိမ္းေျခာက္ခံရႏုိင္တဲ႔ အတြက္ စုိးရိမ္ပူပန္တယ္။  ၿဗိတိန္ကလည္း အထက္ပါ စကားစုကုိ ျဖဳတ္သင္႔ေၾကာင္းသေဘာတူတယ္။  အာေမးနီးယန္ ေတြက ရုရွႏုိင္ငံျခားေရး၀န္ႀကီးဌာနကုိ “ လူသားဆန္မႈကုိ  ခ်စ္ျမတ္ႏုိးရန္အတြက္” လုိ႔ ထည္႔ဖုိ႔ ရန္ေတာင္းဆုိတယ္။ ခရစ္ယန္ဆုိတာကုိ ျဖဳတ္ၿပီး လူသားဆန္မႈ နဲ႔ ရုရွက အစားထုိးလုိက္တယ္။ ေနာက္ဆုံးေၾကညားစာတမ္းမွာေတာ႔ ေနရာနဲ႔ အေျခအေနကုိတိတိက်က်ေဖာ္ျပၿပီး “ လူသားဆန္မႈနဲ႔ ၿမိဳ႕ျပဖြံ႔ၿဖဳိးမႈကုိ ဆန္႔က်င္ေသာ တူရကီတုိ႔ရဲ႕ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈအတြက္” လုိ႔ ေဖာ္ျပၿပီး မဟာမိတ္အစုိးရမ်ားက “ ဤကဲသုိ႔ရႈပ္ေထြးေသာ အစုလုိက္အၿပဳံလုိက္သတ္ျဖတ္မႈ“အတြက္ “ပုဂၢလိကတာ၀န္ ယူမႈ ကုိင္စြဲသြား” မယ္၊ ၁၉၂၀မွာ မဟာမိတ္တပ္ေတြက အစုလုိက္အၿပဳံလုိက္သတ္ျဖတ္မႈအတြက္ တာ၀န္ရွိတယ္လုိ႔ ခံယူထားသူေတြကုိ သူတုိ႔ဆီ အင္းအားသုံး၀င္မလာဖုိ႔ ပဠိညဥ္စာခ်ဳပ္ထဲမွာပါတဲ႔အတုိင္း လြဲေျပာင္းေပးမယ္လုိ႔ ကတိျပဳခဲ႔တယ္။၁၉၂၃ ျငိမ္းခ်မ္ေရး စာခ်ဳပ္ပါအခ်က္ရ ေၾကေအးမႈေပးလုိက္တယ္။                         
 “လူသားဆန္မႈကုိ ဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္မႈ”အမ်ဳးိအစားတစ္ရပ္ကုိ ၁၉၄၅ႏုရင္ဘတ္ခ်ာတာမွာ ဂ်ာမန္ေတြက သူတုိ႔ရဲ႕ ဂ်ာမန္ႏုိင္ငံသားေတြကုိ ညွင္ပန္းႏွိပ္စက္ေရးစခန္းကုိ ပုိ႔ခဲ႔ၿပီးေနာက္ပုိင္းမွာ သတ္ျဖတ္မႈေတြနဲ႔ ပတ္သတ္ၿပီးတရားစြဲ ဆုိ ဖုိ႔ အသုံးျပဳခဲ႔တယ္။ အဲဒီကာလ ႏုိင္ငံတကာ စစ္ခုံရုံးဥပေဒေအာက္မွာ  အစုိးရတစ္ရပ္ဟာ သူရဲ႕ကုိယ္ပုိင္ ႏုိင္ငံသားေတြအေပၚ (သူတုိ႔ ဘယ္ေလာက္ဆုိးဆုိး) ဆက္ဆံၾကပုံ နည္းလမ္းေတြကုိ သူတုိ႔ရဲ႕ျပည္တြင္းတရား စီရင္ပုိင္ခြင္႔ကုိေတာင္မွ ဖယ္ခ်န္ၿပီး (ႏုိင္ငံကာစိတ္၀င္စားတဲ႔ ျပႆနာရပ္ထက္ေက်ာ္လြန္တဲ႔)ႏုိင္ငံတကာ ဥပေဒအျဖစ္စဥ္စားခဲ႔ၾကတယ္။ ဒါေၾကာင္႔ လူသားဆန္မႈအေပၚဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈ အယူအဆကုိ ႏုိင္ငံတရားတရားစီရင္မႈရဲ႕ အစိတ္အပုိင္းထဲ ပါ၀င္လာေအာင္ အသုံးျပဳၾကျခင္းပါပဲ။ ဘယ္လုိပဲျဖစ္ျဖစ္ မဟာမိတ္ေတြ အေနနဲ႔ အေသအခ်ာ ဂရုတစုိက္လုပ္တာက လူသားဆန္မႈကုိဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈဟာ စစ္ပြဲနဲ႔ ဆက္စပ္ေနတဲ႔ အေၾကာင္းတရားထဲမွာ ပါ၀င္တယ္ဆုိတာပါပဲ။ အဲဒီကာလမွာ    အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု ဒါမွမဟုတ္ ကုိလုိနီႏုိင္ငံေတြ သူတုိရဲ႕ လက္ေအာက္မွာ ေနထုိင္သူေတြအေပၚ ႏွိမ္႔ခ်ဆက္ဆံမႈေတြအတြက္ အဲဒီလိုဆက္ဆံသူေတြအေပၚ တရားစြဲဆုိဖုိ႔ရာ ဒီအယူအဆကုိ ခ်ဲ႕ထြင္လုိ႔ မရဘူးဆုိတာပါပဲ။                                                    အေထြေထြညီလာခံကေန ၁၉၄၈ ဒီဇင္ဘာ၉ရက္ေန႔မွာ မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈကုိ  ကာကြယ္ေပးျခင္းနဲ႔ အျပစ္ေပးျခင္းကြန္ဗင္းရွင္းကုိခံယူၿပီး  ႏုရင္ဘတ္ခုံရုံးမွာ အသုံးျပဳခဲ႔တဲ႔ လူသားဆန္မႈကုိဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈအယူ အဆရဲ႕ အကန္႔အသတ္ကုိ ျပဳျပင္ခဲ႔တယ္။ ညီလာခံက  မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈဟာ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကာလမွာျဖစ္ေစ၊ စစ္အတြင္းမွာျဖစ္ေစ က်ဴးလြန္ပါက ႏုိင္ငံတကာဥပေဒအရ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈေျမာက္တယ္လုိ႔ ေၾကညာတယ္။  မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈကုိ အစုတစ္စုလုံးကုိျဖစ္ေစ ဒါမွမဟုတ္ အစိတ္အပုိင္းအရျဖစ္ေစ ၊ႏုိင္ငံအရျဖစ္ေစ ၊ လူမ်ဳိးစု ၊လူမ်ဳိး နဲ႔ ဘာသာေရးအုပ္စုကုိျဖစ္ေစ ဖ်က္ဆီးတဲ႔ ေအာက္ပါအျပဳအမူေတြကုိ က်ဴးလြန္ရင္ မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈျဖစ္တယ္လုိ႔ ေၾကညာတယ္။
(က) အုပ္စုတစ္စုရဲ႕ အုပ္စု၀င္မ်ားကုိ သတ္ျဖတ္ျခင္း
(ခ)  အုပ္စု၀င္မ်ားရဲ႕ ခႏၶာကုိယ္နဲ႔ စိတ္ပုိင္းကုိ ျပင္းျပင္းထန္ထန္ အႏၱရာယ္ျဖစ္ေစျခင္း                                                  (ဂ)အေသအခ်ာတြက္ခ်က္ၿပီး အုပ္စုရဲ႕ဘ၀အေျခအေနကုိနာက်င္ေစျခင္း၊  အစိတ္အပုိင္း ဒါမွမဟုတ္ အုပ္စုတစ္စုလုံး အရျဖစ္ေစ       ရုပ္ပုိင္းဆုိင္ရာ ပ်က္စီးဆုံးရႈံးေစျခင္း                                                                                                
(ဃ) အုပ္စုအတြင္း ကေလးေမြးဖြားမႈကုိ ရည္ရြယ္ခ်က္ရွိရွိတားျမစ္ပိတ္ပင္ျခင္း                                                                
(င) အုပ္စုတစ္စုရဲ႕ ကေလးေတြကုိ အျခားအုပ္စုဆီ အတင္းအဓမၼေျပာင္းေရြ႕ျခင္း
              ပုိလန္က ဂ်ဴးလူမ်ဳိး ေရွ႕ေန ရေဖးလမ္ကင္ က ဒုတိယကမၻာစစ္ ဂ်ဴးလူမ်ဳိးေတြကုိ မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈ အျဖစ္  အပ်က္နဲ႔ ပတ္သတ္ၿပီး ေတြႀကဳံသိျမင္လာၿပီးတဲ႔ေနာက္ ညီလာခံမွာ မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈကုိ အျပစ္ေပးဖုိ႔ နဲ႔ ကာကြယ္ဖုိ႔ရာ ႏုိင္ငံေတြၾကားထဲ            ကတိက၀တ္ထားကုိ ထားၾကဖို႔အခ်က္ကုိ ထည္႔သြင္းေစခဲ႔တယ္။    အေရးၾကီးတဲ႔ အခ်က္က မ်ဳိးျဖတ္ သတ္ျဖတ္မႈကုိ က်ဴးလြန္သူေတြဟာ ဖြဲ႔စည္းအုပ္ခ်ဳပ္ပုံအေျခခံဥပေဒအရ အုပ္ခ်ဳပ္တဲ႔ အုပ္စုိးသူျဖစ္ေစ ၊ ျပည္သူ႔၀န္ထမ္းျဖစ္ေစ ဒါမွမဟုတ္ တစ္သီးပုဂၢလလူသားတစ္ဦး ျဖစ္ေနပါေစ  အျပစ္ေပး ခံရမယ္ဆုိတာပါပဲ။ ႏုိင္ငံတကာရာဇတ္၀တ္မႈ ခုံရုံးအတြက္ တစ္ခုတည္းဦးတည္ၿပီး ကုိင္တြယ္တာက လုံျခဳံေရးေကာင္စီျဖစ္ၿပီးယခင္ ယူဂုိဆလားဗီးယားနဲ႔ ရ၀မ္ဒါမ်ဳိးျဖဳတ္ သတ္ျဖတ္မႈေတြကုိ ကုိင္တြယ္ခဲ႔တယ္။                                                  ရ၀မ္ဒါ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ေဟာင္း ယန္းကမ္ဘန္ဒါဟာ ”လူသားဆန္မႈကုိ ဆန္႔က်င္ေသာရာဇ၀တ္ျပစ္မႈ” နဲ႔ မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈေတြအတြက္ တသက္တစ္ကၽြန္းေထာင္ဒဏ္ခ်မွတ္ခံရတယ္။ေဘာ႔စနီးယား ဆာ႔ဘ္လူမ်ဳိးစစ္တပ္အႀကီး အကဲ  ရဒီစလပ္ကစ္စတစ္ကုိ ေထာင္ဒဏ္၃၅ႏွစ္ခ်မွတ္လုိက္တယ္။  ဆရီဘရန္နီကာမွာ မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈကုိ ကူညီဖုိ႔ သူ႔ရဲ႕ အမိန္႔နဲ႔ လူ၈၀၀၀ေလာက္ေသေၾကသတ္ျဖတ္မႈအတြက္ စစ္တပ္ကုိေစလႊတ္ကူညီလုိက္တဲ႔ အတြက္ ပါပဲ။                         လူသားဆန္မႈကုိဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈကုိ  လူ႔အခြင္႔အခြင္႔အေရးနဲ႔ ေယဘုယ်အားျဖင္႔ ျခားနားတဲ႔ အရာအျဖစ္နဲ႔ ျမင္ခဲ႔၇င္ေတာင္မွ ယေန႔မွာျဖစ္ေပၚေနတဲ႔ မ်ဳးိျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈနဲ႔ လူသားဆန္မႈကုိ ဆန္႔က်င္တဲ႔ အျခားေသာ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈကုိ လူ႔အခြင္႔အေရးဇာတ္လမ္းေတြရဲ႕  အစိတ္အပုိင္းတစ္ရပ္အေနနဲ႔ ပုိတုိးၿပီးျမင္လာၾကပါၿပီ။ ၁၉၉၁မွာ “ လူသားဆန္မႈကုိ ဆန္႔က်င္ေသာ ရာဇ၀တ္မႈ” ဆုိတဲ႔ ေ၀ါဟာရဟာ   ႏုိင္ငံတကာ ဥပေဒေကာ္မရွင္ရဲ႕ “ လူသားေလာက လုံၿခဳံမႈနဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကုိဆန္႔က်င္ေသာ  ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈမ်ား ဥပေဒ” မူၾကမ္း ပါအသုံး၊ လူထုတစ္ရပ္လုံးရဲ႕” လူ႔အခြင္႔အေရး ကုိ စနစ္တက်  ႀကီးႀကီးမားမား အၾကမ္းဖက္ျခင္း” ေ၀ါဟာရနဲ႔ ေရာယွက္လာတယ္။ ေနာက္ေတာ႔ ေကာ္မရွင္က “လူသား ဆန္မႈကုိဆန္႔က်င္ေသာ ရာဇ၀တ္မႈ” လုိ႔ ၁၉၉၆မွာ ေျပာင္းလဲသုံးႏႈန္းခဲ႔တယ္။                                                                ဒီလုိ ဖြံ႔ၿဖိဳးလာတဲ႔သေဘာက လူ႔အခြင္႔အေရးအေပၚ အခ်ဳိ႕ေသာ အၾကမ္းဖက္မႈေတြကုိႏုိင္ငံတကာ ခုံရုံးမေရာက္ခင္  ႏုိင္ငံတကာဥပေဒ ေအာက္မွာပဲ တရားစြဲဆုိႏုိင္တယ္ဆုိုတာကုိ အသိအမွတ္ျပဳထားတယ္။ ကုလသမၼဂၢလုံ ၿခဳံေရးေကာင္စီက ၁၉၉၀ကာလမ်ားကာလေရာက္မွ ယူဂုိစလားဗီးယားနဲ႔ ရ၀မ္ဒါတ႔ုိရဲ႕ သတ္ျဖတ္မႈေတြအတြက္ ခုံရုံးအသီးသီးတည္ေထာင္ တရားစီရင္ႏုိင္ခဲ႔တာပါ။  ဒီအခ်ိန္မွာေတာ႔ ခုံရုံက ၿငိမ္းခ်မ္းေရးကုိဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္မႈမ်ဳိးအတြက္ တရားစီရင္မႈ မလုပ္ပဲ ၊ ႏုိင္ငံတကာရာဇ၀တ္မႈအမ်ဳိးအစားထဲမွာ ထည္႔ၿပီး မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈ ၊ လူသားဆန္မႈကုိဆန္႔က်င္တဲ႔ ရာဇ၀တ္မႈ ၊နဲ႔ စစ္ရာဇ၀တ္မႈေတြ အျဖစ္ လူတစ္ဦးခ်င္းစီကုိ အျပစ္ေပးခဲ႔တယ္။                         ႏုိင္ငံတကာ ရာဇ၀တ္မႈခုံရုံးဟာ ၂၀၀၂ မွာ စတင္တည္ရွိလာတယ္။ လူသားဆန္မႈကုိ ဆန္႔က်င္ေသာ ရာဇ၀တ္ျပစ္မႈေတြအတြက္ တစ္သီးပုဂၢလတစ္ဦးခ်င္းစီကိုေတာင္ တရားစီရင္ေနၿပီ။ ႏုိင္ငံတကာရာဇ၀တ္ခုံရုံးဟာ တရားရုံးဥပေဒကုိ က်ဴးလြန္သူ ဘယ္သူ႔ကုိ မဆုိ ရာဇ၀တ္မႈအေနနဲ႔ စီရင္မွာျဖစ္တယ္ ။ ဒီလုိစီရင္ခဲ႔တဲ႔ အမႈေပါင္းဟာ အာဖဂန္နစ္စတန္၊ ၾသစၾတီးယား ၊ ဘာရမ္ဒီ၊  ကေနဒါ ၊ ကုိလံဘီယာ ၊ကြန္ဂုိ ၊ ဂ်ာမနီ၊ အီတလီ ၊ေဂ်ာ္ဒန္၊ လစ္ဘားရီယား၊ ႏုိင္ဂ်ီးရီယား၊ ပီရူး၊ ဆီနီေဂါ၊ သီရိလကၤာ၊ ယူဂန္ဒါ၊ နဲ႔ၿဗိတိန္အပါအ၀င္ အမႈေပါင္း၁၀၀ေက်ာ္ကုိ စီရင္ၿပီးသြားၿပီ။ ဒါ႕အျပင္ လုံျခဳံေရးေကာင္စီက အေျခအေနတစ္ရပ္ဟာ ႏုိင္ငံတကာၿငိမ္းခ်မ္းေရးနဲ႔လုံျခဳံေရးကုိ ျခိမ္းေျခာက္ေနၿပီးလုိ႔ ယူဆရင္  ႏုိင္ငံတကာရာဇ၀တ္ခုံရုံးရဲ႕ တရားစြဲဆုိမႈအတြက္ စုံစမ္းစစ္ေဆးမယ္႔အေျခအေနတစ္ခုဆီလြဲေပးႏုိ္င္တယ္။ ေနာက္ မ်ဳိးျဖဳတ္သတ္ျဖတ္မႈ ၊ လူသားဆန္မႈကုိဆန္႔က်င္ေသာရာဇ၀တ္မႈ ဒါမွမဟုတ္ စစ္ရာဇ၀တ္မႈေတြနဲ႔ တရားစြဲဆိုႏုိင္တယ္။ ဒါမ်ဳိးကုိ ၂၀၀၅ ဒါဖာ(ဆူဒန္)မွာ ျဖစ္ပြားခဲ႔တယ္။  အခုစာအုပ္ကုိေရးေနတဲ႔ အခ်ိန္မွာေတာင္ ခုံရုံးတရားစြဲဆုိသူေတြက ယူဂန္ဒါနဲ႔ ကြန္ဂုိမွာ က်ဴးလြန္ခဲ႔တဲ႔ ရာဇ၀တ္မႈေတြနဲ႔ ပတ္သတ္ၿပီး စစ္ေဆးေနတယ္။  ပထမဆုံးဖမ္းလို္က္တာက  ေထာမတ္ လူမန္ဂုိဒုိင္ယီလုိ ျဖစ္ၿပီးစစ္ရာဇ၀တ္မႈနဲ႔ တရားစြဲခံ၇တာျဖစ္တယ္။အသက္၁၅ႏွစ္ေအာက္ကေလးေတြ အတင္းအၾကပ္စစ္မႈထမ္းေစၿပီး စစ္ပြဲအတြက္ အသုံးျပဳတဲ႔ အတြက္ ရုံးတင္ခံရတာပါ။ 

ဟိႏၵဴ မိသားစုဥပေဒ


ျမန္မာနိုင္ငံတရားဥပေးမ်ားအက္ဥပေဒ (၁၈၉၈) ပုဒ္မ ၁၃(၁)အရ ျမန္မာနိုင္ငံတရားရုံးမ်ားတြင္ အေမြဆက္ခံေရး၊ အေမြခြဲေ၀ေရး၊ ထိမ္းျမားလက္ထပ္ေရး (သို႔) မ်ိဳးႏြယ္ေရး (သို႔) ဘာသာေရးဆိုင္ရာအစဥ္အလာ (သို႔) အဖြဲ႔အစည္းတစံုတရာတို႔နွင့္ပတ္သက္သည့္ မည္သည့္ျပသနာကိုမဆို အဆံုးအျဖတ္ေပးရန္ ရွိလွ်င္-
         (ဂ) အမႈသည္မ်ားသည္ ဟိႏၵဴဘာသာ၀င္မ်ားျဖစ္လွ်င္ ဟိႏၵဴဥပေဒအရ အဆံုး အျဖတ္ေပးရမည္။
ဟုျပဌာန္းထားျပီး ယေန႔တိုင္တည္ျမဲကာ လိုက္နာက်င့္သံုးလွ်က္ရွိေသာေၾကာင့္ ဟိႏၵဴ ဘာသာ၀င္မ်ားအၾကား ေပၚေပါက္ေသာ မိသားစု ျပသနာမ်ားကို ဟိႏၵဴမိသားစုဥပေဒ အရသာ လွ်င္ေျဖရွင္းလွ်က္ရွိပါသည္။
သို႔ေသာ္လည္း ဟိႏၵဴမိသားစု ဥပေဒဟူ၍ စာအုပ္ျပဌာန္းထားျခင္းကား ယေန႔တိုင္မေတြ႔ရွိရေသးပါ။
ထိုမိသားစုဥပေဒသည္ ဘုရား၏ေဒသနာမ်ားေပၚတြင္တည္မွီသည္။ လြန္ခဲ့သည့္နွစ္ေပါင္း ၆၀၀၀ေက်ာ္ ဘီစီ ၄၀၀၀ ခန္႔မွ စတင္ေပၚေပါက္ လိုက္နာက်င့္သံုးလာေသာ အေလ့အထမ်ားမွ ဥပေဒသဖြယ္ အာဏာသက္ေရာက္လာသည္ ဟုဆိုသည္။ ဟိႏၵဴမိသားစုဥပေဒသည္ ေဒသအလိုက္၊ ဇာတ္အလိုက္၊ မိသားစုရိုးရာဓေလ့ ထံုးစံ အလိုက္ အနည္းငယ္ကြာျခားမႈရွိသည္။ ျမန္မာနိုင္ငံတြင္း ေနထိုင္ၾကေသာ ဟိႏၵဴဘာသာ၀င္မ်ားမွာ အိႏၵိယနိုင္ငံ ေဒသအနွံ့မွ လာေရာက္ခဲ့သူမ်ားနွင့္ ၄င္းတို႔၏ သားစဥ္ေျမးဆက္မ်ား ျဖစ္ရာ ၄င္းတို႔ ဘိုးဘြားမ်ား၏ မူလေဒသဆိုင္ရာ ဓေလ့ထံုးတမ္း ဥပေဒမ်ားသည္ ၄င္းတို႔အေပၚ ဆက္လက္ အာဏာသက္ေရာက္လွ်က္ ရွိသည္။
ဟိႏၵဴမိသားစုဥပေဒအရ လက္ထပ္ထိမ္းျမားျခင္းသည္ ဘာသာေရး ျဖစ္သည္။ ထံုးတမ္းတက် အခမ္းအနား မရွိမျဖစ္ လိုအပ္သည္။ ဘုရားေရွ႔ေမွာက္ရွိ ပူေဇာ္ထားေသာ မီးပံုတြင္ ဘုရားစာမ်ားရြတ္ဖတ္ျခင္းနွင့္ သတို႔သားသတို႔သမီးတို႔ တူစံုတြဲကာ ေလွ်ာက္လွမ္းရျခင္း ျဖစ္သည္။ သတၱမေျမာက္ေျခလွမ္းျပည့္သည္နွင့္တျပိဳင္နက္ ထိမ္းျမားျခင္း အထေျမာက္သည္။ ေပါင္းသင္းစပ္ယွက္မႈရွိရန္ မလိုအပ္ေပ။
ထိမ္းျမားျခင္းျပဳနိုင္သည့္ အသက္ကို ကန္႔သတ္ထားျခင္းမရွိေသာ္လည္း က်မ္းမ်ားအလိုအရ ေယာက်ာၤးေလး ၁၆နွစ္၊ နွင့္ မိန္းကေလးကိုမူ အပ်ိဳေဖၚမ၀င္မီအရင္ ၁၀နွစ္ ၁၂နွစ္ တြင္ပင္လွ်င္ မိဘ၊ အုပ္ထိ္းသူတို႔က သေဘာတူလက္ထပ္ေပးနိုင္ေၾကာင္းေတြ႔ရွိရပါသည္။ ၁၉၅၅ ခုနွစ္ အိႏၵိယနိုင္ငံတြင္ ျပဌာန္းခဲ့ေသာ ဟိႏၵဴထိမ္းျမားျခင္း ဥပေဒ တြင္မူ ေယာက်ာၤးေလး အသက္ ၁၈နွစ္၊ မိန္းကေလး အသက္ ၁၅နွစ္ ဟု အတိအလင္း ျပဌာန္းခဲ့ေသာ္လည္း ထိုဥပေဒမွာ ျမန္မာနိုင္ငံ ဟိႏၵဴ မိသားစုမ်ားအေပၚ အာဏာသက္ေရာက္ျခင္းမရွိပါ။
သို႔ေသာ္ ျမန္မာနိုင္ငံတြင္ မီွတင္းေနထိုင္သူမ်ားမွာ ျမန္မာနိုင္ငံ၏ျပဌာန္းဥပေဒမ်ားကို လိုက္နာရန္တာ၀န္ရွိသည္ျဖစ္ရာ ကေလးသူငယ္မ်ား ထိမ္းျမားမႈကို ကာကြယ္သည့္ဥပေဒ (၁၉၂၉) အရ ေယာက်ာၤးေလး အသက္ ၁၈နွစ္၊ မိန္းကေလးအသက္ ၁၆နွစ္ မျပည့္မီ အုပ္ထိန္းသူမ်ားက လက္ထပ္ရန္ သေဘာတူညီမႈျပဳခဲ့ပါက ထိုဥပေဒအရ အုပ္ထိန္းသူမ်ားပင္လွ်င္ ျပစ္ဒဏ္က်ခံရမည္ျဖစ္ပါသည္။
တရား၀င္ လင္မယားျဖစ္ရန္ ဘာသာေရးဆိုင္ရာတားျမစ္မႈ၊ ဇာတ္ဆိုင္ရာ တားျမစ္မႈ၊ ေသြးသားေတာ္စပ္မႈဆိုင္ရာ တားျမစ္မႈမ်ားရွိပါသည္။ ၂ဦးစလံုးဟိႏၵဴဘာသာ၀င္မ်ား ျဖစ္ရန္လိုသည္။ သတို႔သား သတို႔သမီးတို႔သည္ ၄င္းတို႔ႏွင့္ သက္ဆိုင္ေသာ ဓေလ့ထံုးစံ (သို႔) အေလ့အထက တားျမစ္ထားေသာေသြးသားေတာ္စပ္မႈ မရွိေစရ။ တစ္မိဘထည္းမွ ဆင္းသက္လာျပီး  (၅) ႏွင့္ (၇) ဒီကရီအတြင္း ေသြးသားေတာ္စပ္သူမ်ား မျဖစ္ေစရေပ။ ဇာတ္မတူသူမ်ားအၾကားလည္း လက္ထပ္ခြင့္ကို ပညတ္ခ်က္မ်ားရွိရာ အျခားဘာသာ၀င္မ်ား အေနျဖင့္ နားလည္ရန္ မလြယ္ကူေပ။
ဟိႏၵဴမိသားစုဥပေဒအရ လက္ထပ္ထိမ္းျမားျခင္းသည္ ဘာသာေရးျဖစ္ရာ ထိမ္းျမားမႈအထေျမာက္သည္နွင့္ ပ်က္ပ်ယ္ျခင္း မရွိေစရ။ မည္သည့္အေၾကာင္းနွင့္မွ် ကြာရွင္းခြင့္မရွိပါ။ တဦးဦးက ဘာသာကူးေျပာင္းယံုမွ်ျဖင့္လည္း ထိမ္းျမားမႈမပ်က္ပ်ယ္ေပ။
ထူးဆန္းေသာ ဓေလ့ထံုးစံအျဖစ္ မိန္းကေလးသည္ ေယာက်ာၤးေလးနွင့္ အိမ္ေထာင္ျပဳသည္နွင့္တျပိဳင္နက္ မိဘ မ်ားနွင္ အဆက္ျပတ္ျပီး ေယာက်ာၤး၏ မိသားစု၀င္အျဖစ္ ေသတပန္သက္တဆံုး ေနထိုင္ရျခင္းပင္ ျဖစ္ပါသည္။ လင္ေယာက်ာၤး ေသဆံုးသည့္တိုင္ လင္ေယာက်ာၤး အိမ္တြင္ ဆက္လက္ေနထိုင္ခြင့္ ခံစားပိုင္ခြင့္ရွိသည္။
ေယာက်ာၤးတေယာက္ အေနျဖင့္ တခ်ိန္တည္းတြင္ မိန္းမအေျမာက္အျမားယူနိုင္သည္။ မယားၾကီး၊ မယားငယ္ အဆင့္အတန္းမ်ား ရွိသည္။ သားေမြးေသာ မယားနွင့္ သားမေမြးေသာ မယားတို႔ အဆင့္အတန္းကြာျခားမႈရွိသည္။ မိန္းမတြင္မူ ထိမ္းျမားခ်ိန္၌ တည္ျမဲေသာ အိမ္ေထာင္မရွိေစရေပ။ မူရင္းဓေလ့ထံုးစံ အရ လင္ေယာက်ာၤး ေသဆံုးလွ်င္လည္း မုဆိုးမမ်ားသည္ ေနာက္အိမ္ေထာင္ျပဳခြင့္မရွိခဲ့ေပ။ သို႔ေသာ္ ၁၈၅၆ ခုႏွစ္တြင္ ဟိႏၵဴမုဆိုးမမ်ား ေနာက္အိမ္ေထာင္ျပဳခြင့္ ဥပေဒကို ျပဌာန္းခဲ့ရာ ျမန္မာတနိုင္ငံလံုး ကိုလိုနီဘ၀က်ေရာက္သည့္အခါ ထိုဥပေဒသည္လည္း ျမန္မာနိုင္ငံရွိ ဟိႏၵဴမိသားစုမ်ား အေပၚ အာဏာသက္ေရာက္မႈ ရွိခဲ့သည္။ ထို့ေၾကာင့္ ယခုအခါ ဟိႏၵဴမုဆိုးမမ်ားသည္ ေနာက္အိမ္ေထာင္ျပဳခြင့္ ရရွိၾကျပီး ဒုတိယအိမ္ေထာင္ ထူေထာင္ခဲ့  ပါက ပထမအိမ္ေထာင္၏ မိသားစုမ်ားမွ အခြင့္အေရးမ်ားစြန္႔လႊတ္ရသည္။ ထို႔အတူ ပထမအိမ္ေထာင္နွင့္ရေသာ သားသမီးမ်ား၏ အုပ္ထိန္းခြင့္လည္း ဆံုးရႈံးသည္။
ပစၥည္းပိုင္ဆိုင္ခြင့္နွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ လင္သက္ရွိထင္ရွားရွိစဥ္အတြင္း လင္၏မိသားစုပိုင္ ပစၥည္းအေပၚတြင္မယားအေနျဖင့္ တစံုတရာ အေရးဆိုနိုင္ခြင့္ မရွိသကဲ့သို႔ မယား၏ တဦးတည္းပိုင္ (မိဘေပးလိုကေသာ) ပစၥည္းေပၚတြင္လည္း လင္ေယာက်ာၤး အေနျဖင့္ အေရးဆို ပိုင္ခြင့္မရွိပါ။ သီးျခားစီ ပိုင္ဆိုင္ခြင့္ အခြင့္အေရးျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ မိန္းမခြင့္ျပဳပါက ေယာက်ာၤးအေနျဖင့္ သုံးစြဲနိုင္သည္။
ဟိႏၵဴမိသားစု ဥပေဒ၏ မူလအရင္းအျမစ္ျဖစ္တည္ရာ အိႏၵိယနိုင္ငံသည္ ၁၉၅၅ ခုနွစ္တြင္ ဟိႏၵဴထိမ္းျမားမႈ ဥပေဒကို ျပဌာန္းခဲ့ျပီး ထိမ္းျမားခ်ိန္တြင္ တည္ျမဲေသာ အိမ္ေထာင္ဘက္ မရွိေစရ ဟူေသာ ျပဌာန္းခ်က္ကို ေယာက်ာၤး မိန္းမ ၂ဘက္စလံုးနွင့္ သက္ဆိုင္ေၾကာင္း ျပဌာန္းခဲ့ေသာ္လည္း ျပည္နယ္ ေဒသတိုင္းတြင္ အာဏာ သက္ေရာက္မႈမရွိပါ။ အခ်ိဳ႔ေဒသမ်ားတြင္မူ ေယာက်ာၤး၁ဦးသည္ အိမ္ေထာင္တခု တည္ျမဲေနစဥ္အတြင္း ေနာက္အိမ္ေထာင္ျပဳခဲ့ပါက ပထမအိမ္ေထာင္၏ သေဘာတူညီမႈ လိုအပ္သည္။ ထို႔အတူ ကြာရွင္းနိုင္ခြင့္၊ ထိမ္းျမားမႈ ပ်က္ပ်ယ္ေၾကာင္း ေလွ်ာက္ထားနိုင္ခြင့္တို႔လည္း ထိုဥပေဒတြင္ ေတြ႔ရသည္။ သို႔ေသာ္ ထိုဥပေဒသည္ ျမန္မာနိုင္ငံ၌ အာဏာ သက္ေရာက္မႈမရွိပါ။

Monday, September 6, 2010

အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာ ဂ်ီနီဗာ ေၾကျငာစာတမ္း

အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာ ဂ်ီနီဗာ ေၾကျငာစာတမ္း


အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာ ဂ်ီနီဗာ ေၾကျငာစာတမ္း (Geneva Declaration on Internet Freedom) ကို ၂၀၁၀ ခုႏွစ္ မတ္လ (၉) ရက္ေန႔တြင္ ျပ႒ာန္းခဲ့သည္။

ကမၻာ့ေဒသ အသီးသီးမွ လူ႔အခြင့္အေရး ကာကြယ္ေပးေနသူမ်ား ႏွင့္ လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ားမွ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား စံုညီစြာ တက္ေရာက္ခဲ့ၾကေသာ လူ႔အခြင့္အေရး၊ သည္းခံေရး ႏွင့္ ဒီမိုကေရစီေရး အတြက္ျပဳလုပ္ေသာ ဒုတိယအၾကိမ္ေျမာက္ ဂ်ီနီဗာ ထိပ္သီးေဆြးေႏြးပြဲၾကီး (Second Geneva Summit for Human Rights, Tolerance and democracy) တြင္အတည္ျပဳ ျပ႒ာန္းခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္္။

တက္ေရာက္ၾကေသာ ကိုယ္စားလွယ္ေတာ္ၾကီးမ်ားသည္ အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ ႏွင့္ပတ္သတ္၍ ေဆြးေႏြးျပီး အပိုဒ္ေပါင္း (၁၁) ပိုဒ္ ပါဝင္သည့္ ေၾကညာခ်က္ ကိုခ်မွတ္ႏိုင္ခဲ့သည္။

လြတ္လပ္စြာ ေတြးေခၚပိုင္ခြင့္ ႏွင့္ ထုတ္ေဖာ္ပိုင္ခြင့္ ကိုျပ႒ာန္းေပးေသာ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ လူ႔အခြင့္အေရး ေၾကျငာစာတမ္း၊ ႏိုင္ငံသားႏွင့္ ႏိုင္ငံေရး အခြင့္အေရးဆိုင္ရာ သေဘာတူစာခ်ဳပ္ (International Covenant on the Civil and Political rights- ICCPR) တို႔၏ လမ္းညႊန္ခ်က္အရ ေဆာင္ရြတ္ခဲ့ၾကသည္။ ယင္းစာခ်ဳပ္မ်ားတြင္ လူတိုင္းသည္ လြတ္လပ္စြာ ေတြးေခၚပိုင္ခြင့္ရွိျခင္း၊ မီဒီယာမ်ားမွ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား၊ အေတြးအေခၚမ်ား ကိုအတားအဆီးမရွိ ရွာေဖြႏိုင္ျခင္း၊ ရယူႏိုင္ျခင္း ႏွင့္ ျဖန္႔ေဝႏိုင္ျခင္းတို႔ ပါဝင္ပါသည္။

အင္တာနက္ (Internet) ကိုအေတြးအေခၚမ်ားဖလွယ္ရာ ႏွင့္ ကူးလူးဆက္သြယ္ရာ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ ေနရာေလးတစ္ခု (a universal space) အျဖစ္ အသိအမွတ္ျပဳလာၾကသည္။ အင္တာနက္သည္ လူမ်ိဳး၊ ဘာသာ၊ ပထဝီ အေနအထား ႏွင့္ စီးပြားေရး အေျခအေနမ်ားကို ေထာက္ထားစရာမလိုဘဲ လူအခ်င္းခ်င္း အျပန္အလွန္ နားလည္ေစျခင္းႏွင့္ လြတ္လပ္ခြင့္မ်ားကို ျမွင့္တင္ေပးႏိုင္သည္။

အင္တာနက္ (Internet) သည္ကမၻာလံုးဆိုင္ရာ စီးပြားေရးႏွင့္ လူမႈအဖြဲ႔အစည္းမ်ားရွိ လူမႈဘဝ အစိတ္အပိုင္း အားလံုး၏ ကူးလူးဆက္သြယ္ေရး အတြက္ အေရးပါေသာ ယာဥ္တစ္မ်ိဳး (a primary vehicle) ျဖစ္လာေနသည္။ အင္တာနက္ ကိုအဆင္ေျပေျပ အသံုးျပဳႏိုင္ရန္အတြက္ အျပန္အလွန္ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား ဖလွယ္ႏိုင္ေရး ႏွင့္ ပြင့္လင္းမႈ လိုေၾကာင္းကိုလည္း သတိထားမိလာၾကသည္။

အင္တာနက္ (Internet) ကို လြတ္လပ္စြာ အသံုးျပဳေစျခင္းသည္ လူ႔အခြင့္အေရး၊ ႏိုင္ငံသား လြတ္လပ္ခြင့္မ်ား၊ လြတ္လပ္ျပီး ဒီမိုကေရစီဆန္ေသာ လူ႔ေဘာင္ ကို အျပည့္အဝ ခံစားႏိုင္ရန္ မရွိမျဖစ္ လိုအပ္သည္ဟုလည္း ယံုၾကည္လာၾကသည္။

ကမၻာ့ေဒသ အမ်ားစုတြင္ အင္တာနက္ (Internet) လြတ္လပ္ခြင့္ အေျခအေနမ်ားသည္ အႏၱာရာယ္ရွိလာေနျပီး တားဆီးတိုက္ခိုက္မႈကို ခံေနၾကရေၾကာင္း ကိုလည္း သတိေပးမႈမ်ား ရွိလာၾကသည္။

အင္တာနက္ (Internet) ကိုထိန္းခ်ဳပ္ဖို႔ ႏွင့္ တားျမစ္ကန္႔သတ္မႈမ်ား လုပ္ရန္ ရည္ရြယ္၍ ျခိမ္းေျခာက္ျခင္းႏွင့္ နည္းပညာမ်ား အသံုးခ်ျခင္းသည္ အေျခအေနဆိုး ကိုသာ ဖန္တီးသလိုျဖစ္ေနသည္ကို အသိအမွတ္ ျပဳလာၾကသည္။

လူတစ္ဦးတေယာက္၏ အေတြးအေခၚကို ႏွိပ္ကြပ္လိုသျဖင့္ ဝက္စ္ဆိုက္မ်ား (Websites)၊ အြန္လိုင္းစာမ်ား (Online content)၊ ဘေလာ့ခ္မ်ား (Blogs)၊ ႏွင့္ မက္ေဆ့စ္ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ား (Messaging service) မ်ားကို ကန္႔သတ္စီစစ္ျခင္း၊ ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းႏွင့္ ပိတ္ပင္ျခင္းမ်ားသည္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ လူ႔အခြင့္အေရး ေၾကျငာစာတမ္းပါ အပိုဒ္ ၁၉ ကိုခ်ိဳးေဖာက္ရာ ေရာက္ေနသည္ဟုလည္း အခိုင္အမာ ဆိုလာၾကသည္။

အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ (Internet freedom) ကို ႏိုင္ငံအားလံုးက လိုက္နာက်င့္သံုးရန္ ဝတၱရားရွိသည္ ဟုလည္း အသိအမွတ္ျပဳလာၾကသည္။

အင္တာနက္ နည္းပညာမ်ား လံုျခံဳစိတ္ခ်ရျပီး လြတ္လပ္စြာ အသံုျပဳႏိုင္ေသာ ႏိုင္ငံမ်ား အေနနဲ႔လည္း အင္တာနက္ကို ဖိႏွိပ္လိုေသာ၊ တားျမစ္ပိတ္ပင္လိုေသာ သေဘာရွိသည့္ ဆက္သြယ္ေရး နည္းပညာမ်ားကိုလည္း တားဆီးေပးရန္ ဝတၱရားရွိသည္။ ထိုျပင္ အင္တာနက္ ကုမၸဏီမ်ား (Internet companies) ကလည္း လူ႔အခြင့္အေရးခ်ိဳးေဖာက္မႈမ်ားတြင္ ၾကံေဖာ္ၾကံဖက္လုပ္ျခင္း (Complicity) ၊ တာဝန္ယူေပးျခင္း (Liability) မ်ားမွ ေရွာင္ရွားႏိုင္ရန္ သင့္ေတာ္ေသာ ေျခလွမ္းမ်ားကို ေဆာင္ရြတ္ထားသင့္သည္ကို အေလးထားလာၾကသည္။

ယေန႔အခါတြင္ လြတ္လပ္စြာ ထုတ္ေဖာ္ႏိုင္ဖို႔ ရုန္းကန္မႈသည္ အင္တာနက္ (Internet) အျဖစ္ အြန္လိုင္းေပၚသို႔ ေရြ႕ေျပာင္းလာၾကသည္။ အင္တာနက္သည္ တကမၻာလံုးရွိ ႏိုင္ငံေရး အတိုက္အခံမ်ား၊ ဒီမိုကေရစီ လႈပ္ရွားသူမ်ား၊ လူ႔အခြင့္အေရး ကာကြယ္ေပးသူမ်ား ႏွင့္ လြတ္လပ္ေသာ ဂ်ာနယ္လစ္မ်ား အတြက္ ေရြးခ်ယ္စရာ နည္းလမ္းတစ္ခု ျဖစ္လာေနသည္ကို အသိအမွတ္ ျပဳလာၾကသည္။

အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ (Internet freedom) အေျခအေနမ်ား ဆိုးဆိုးရြားရြား ျခိမ္းေျခာက္ခံေနရေသာ ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ႏိုင္ငံေရး အတုိက္္အခံမ်ား၊ ဂ်ာနယ္လစ္မ်ား ႏွင့္ ဘေလာ့ခ္ဂါမ်ား (Bloggers) သည္ အက်ဥ္းက်ခံေနၾကရျပီး ႏိုင္ငံတကာ အသိုင္းအဝိုင္း၏ ကာကြယ္ေပးမႈကို အေရးတၾကီး လိုအပ္ေနသည္။

အီယူ (EU) ၏ ကမၻာလံုးဆိုင္ရာ အြန္လိုင္း လြတ္လပ္ခြင့္ အက္ဥပေဒ (EU Global Online Freedom Act) ႏွင့္ဆက္စပ္ေသာ ဥေရာပ ပါလီမန္၏ ၂၀၀၈ ညႊန္ၾကားခ်က္ (2008 directive of the European Parliament) ကို သတိထားလာၾကသည္။ ယင္းတြင္ Belarus, Burma, China, Cuba, Egypt, Ethiopia, Iran, North Korea, Saudi Arabia, Syria, Tunisia, Turkmenistan, Uzbekistan and Vietnam ႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ဆိုက္ဘာ ရဲမ်ား (cyber police) ႏွင့္ မွတ္ပံုတင္ျခင္း (registration) မ်ားမွတဆင့္ အင္တာနက္ အသံုးျပဳသူမ်ားကုိ ျခိမ္းေျခာက္ျခင္း၊ စီစစ္ဟန္႔တားျခင္း၊ ဝက္စ္ဆိုက္မ်ား (websites) ကို ပိတ္ပစ္ျခင္းျဖင့္ အင္တာနက္ကို ဆင္ဆာလုပ္ေနေၾကာင္း ေဖာ္ျပလာၾကသည္။

တရုတ္ႏိုင္ငံတြင္ အာဏာပိုင္မ်ားက ကြန္ျပဴတာမ်ားကို သိမ္းဆည္းျခင္း၊ အြန္လိုင္းမ်ားမွတဆင့္ သတင္း အခ်က္အလက္ ဖလွယ္သူမ်ားကို ေထာင္ခ်ေနျခင္း၊ ဘေလာ့ခ္မ်ား (Blogs) ႏွင့္ အျခားအြန္လိုင္း ဝန္ေဆာင္မႈမ်ား (online service) ကို ပိတ္ပစ္ေဖ်ာက္ဖ်က္ေနျခင္း၊ အြန္လိုင္း လႈပ္ရွားမႈမ်ားေၾကာင့္ ဂ်ာနယ္လစ္မ်ား ႏွင့္ လူမႈေရးေဆာင္ရြတ္ေနသူမ်ား ကို အက်ဥ္းခ်ခံေနရမႈမ်ားအေပၚ ေလးေလးနက္နက္ စိုးရိမ္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပလာၾကသည္။

အီရန္ႏိုင္ငံတြင္ အာဏာပိုင္မ်ားက အင္တာနက္ လိုင္းေၾကာင္းမ်ား (Internet traffic) ကို ျဖတ္ေတာက္ျခင္း၊ အီးလ္ေမး လမ္းေၾကာင္းမ်ား (Email providers) ႏွင့္ မတ္ေဆ့စ္ ဝန္ေဆာင္မႈမ်ား (Messaging service) ကို ရပ္ဆိုင္းပစ္ျခင္းျဖင့္ လြတ္လပ္စြာ သတင္းအခ်က္အလက္ စီးဆင္းမႈကို ႏိွပ္ကြပ္ဖို႔ ေဆာင္ရြတ္ေနသည္။ ထိုျပင္ အစိုးရကို ဆန္႔က်င္ေစာ္ကားျပီး မုသား ျဖန္႔ျဖဴးေနသူမ်ား (“insults and spreading of lies”) စြပ္စြဲခ်က္ျဖင့္ အင္တာနက္ အသံုးျပဳသူမ်ား (Internet users) ကို ေျခရာခံရန္ အထူးရဲမ်ား ထားရွိေနမႈအေပၚ သတိေပးလာၾကသည္။

က်ဳးဘားႏိုင္ငံတြင္ အာဏာပိုင္မ်ားက အင္တာနက္ အသံုးျပဳမႈအေပၚ အခြန္အခမ်ား၊ အနည္းငယ္ေသာ အမ်ားျပည္သူသံုးေနရာမ်ားသာ ေပးထားျခင္း၊ လိုင္းအားေႏွးေကြးျခင္း ႏွင့္ အင္တာနက္ ဝန္ေဆာင္မႈကို အစိုးရပိုင္ လုပ္ထားျခင္းျဖင့္ အလံုးစံုနီးပါး တင္းၾကပ္ထားျခင္း (near-total restrictions) အတြက္ အလြန္အမင္း စိတ္ပ်က္မိေၾကာင္း ေဖာ္ျပလာၾကသည္။

ထိုထိုေသာ အေၾကာင္းရင္းမ်ားေၾကာင့္ အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာ ေၾကျငာစာတမ္း (Declaration on Internet freedom) ကို ၂၀၁၀ ခုႏွစ္ မတ္လ ၉ ရက္ေန႔တြင္ ဆြစ္ဇလန္ႏိုင္ငံ (Switzerland)၊ ဂ်ီနီဗာျမိဳ႕ (Geneva) တြင္ အတည္ျပဳရန္ ဆံုးျဖတ္ခဲ့သည္။

ကုလသမဂ လူ႔အခြင့္အေရးေကာင္စီ (United Nations Human Rights Council) ၏ ၁၃ ၾကိမ္ေျမာက္ ပံုမွန္အစည္းအေဝးပဲြၾကီးတြင္ ယင္း အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာ ေၾကျငာစာတမ္း ကို အတည္ျပဳေပးရန္ႏွင့္ အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ကို ေထာက္ခံ အားေပးရန္ တိုက္တြန္္းခဲ့သည္။

ကုလသမဂ ႏွင့္ ႏိုင္ငံတကာ အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ကိုလည္း ယင္း အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာ ေၾကျငာစာတမ္း ကို အတည္ျပဳေပးရန္ႏွင့္ အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ကို ေထာက္ခံအားေပးရန္ တိုက္တြန္္းခဲ့သည္။

လြတ္လပ္ခြင့္၊ လူ႔အခြင့္အေရး ႏွင့္ ဒီမိုကေရစီေရး ကို ေထာက္ခံအားေပးလိုစိတ္ ရွိသူမ်ားကလည္း အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ကို ေထာက္ခံအားေပးရန္ အလားတူ ေၾကျငာခ်က္မ်ား (Declarations)၊ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ား (Resolutions) ႏွင့္ ထုတ္ျပန္ခ်က္မ်ား (Statements) မ်ားထုတ္ျပန္ၾကရန္ ႏွင့္ ကုလသမဂ (United Nations) သို႔တင္ျပၾကရန္လည္း တိုက္တြန္းခဲ့သည္။


အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ဆိုင္ရာ ဂ်ီနီဗာ ေၾကျငာစာတမ္း (Geneva Declaration on Internet Freedom) တြင္ အပိုဒ္ေပါင္း (၁၁) ပိုဒ္ ပါဝင္ပါသည္။

အပိုဒ္ (၁) လူတိုင္း လူမ်ိဳး၊ ဘာသာ၊ မ်ိဳးႏြယ္စု (သို႔) ပထဝီဆိုင္ရာ အေနအထား ခြဲျခားမႈမရွိ အင္တာနက္ (Internet) ကို ညီတူညီမွ် အသံုးခ်ပိုင္ခြင့္ရွိသည္။

အပိုဒ္ (၂) လူတိုင္း ခြဲျခားဆက္ဆံမႈမရွိဘဲ လြတ္လပ္စြာ ထုတ္ေဖာ္ပိုင္ခြင့္ ႏွင့္ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ား စီးဆင္းပိုင္ခြင့္ရွိသည္။

အပိုဒ္ (၃) လူတိုင္း လိုင္စင္လုပ္ျခင္း (သို႔) တားျမစ္ျခင္း ႏွင့္ အခြန္အခမ်ား အဆမတန္ေကာက္ခံျခင္း စသည္ျဖင့္ ခြဲျခားဆက္ဆံမႈ မရွိဘဲ အင္တာနက္ကို လြတ္လြတ္လပ္လပ္ ပြင့္ပြင့္လင္းလင္း အသံုးခ်ပိုင္ခြင့္ရွိသည္။

အပိုဒ္ (၄) လူတိုင္းတြင္ သူတို႔၏ အတတ္ပညာ ပိုင္ဆိုင္မႈ (Intellectual property) ကို ထိန္းသိမ္း ကာကြယ္ပိုင္ခြင့္ရွိသည္။ က်ဳးေက်ာ္ျခင္း၊ သိမ္းဆီးျခင္း (သို႔) ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းမွ ကင္းလြတ္ေနရမည္။

အပိုဒ္ (၅) လူတိုင္းတြင္ အင္တာနက္ အသံုးခ်ျခင္း၊ အင္တာနက္ အေဆာက္အအံုမ်ား ႏွင့္ အင္တာနက္ ကူးလူးဆက္သြယ္ခ်က္မ်ားကို အစိုးရမွ သိမ္းဆီး ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းမွ ကာကြယ္ပိုင္ခြင့္ရွိသည္။

အပိုဒ္ (၆) လူတိုင္းတြင္ ႏိုင္ငံေတာ္ (သို႔) အျခားအဖြဲ႔တခုခုမွ အတင္းဝင္ေရာက္ ထိန္းခ်ဳပ္ျခင္းမွ ကင္းလြတ္ေစရန္ နာမည္ဝွက္ (Anonymity) (သို႔) အြန္လိုင္း နာမည္ (Online privacy) ေပးပိုင္ခြင့္ရွိသည္။

အပိုဒ္ (၇) လူတိုင္းတြင္ သူတို႔၏ အမွတ္အသားမ်ား (Identities) ႏွင့္ အခ်က္အလက္မ်ား လံုျခံဳေရးအတြက္ စာဝွက္သံုးျခင္း (Encryption) ႏွင့္ ကာကြယ္ပိုင္္ခြင့္မ်ားရွိသည္။

အပိုဒ္ (၈) လူ႔အခြင့္အေရး ခ်ိဳးေဖာက္ရန္ ရည္ရြယ္၍ အင္တာနက္ အသံုးျပဳျခင္း ႏွင့္ အင္တာနက္ ဆက္သြယ္ေရး မ်ားကို ကန္႔သတ္ထိန္းခ်ဳပ္ႏိုင္ေသာ နည္းပညာမ်ား (Technologies)၊ ပစၥည္းမ်ား (Equipments)၊ ေဆာ့လ္ဝဲလ္ မ်ား (Software) ကို တင္ပို႔ုေရာင္းခ်ျခင္းကို မည္သူကိုမွ် ခြင့္ျပဳမထားသင့္ေပ။

အပိုဒ္ (၉) အင္တာနက္ ကုမၸဏီမ်ား (Internet providers) ကလည္း အစိုးရမ်ား၊ ေကာ္ပိုေရးရွင္းမ်ား ႏွင့္ တတိယအဖြဲ႔အစည္းမ်ား (Third parties) သို႔ အင္တာနက္ အသံုးျပဳသူမ်ား ၏ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားကို သူတို႔၏ အလိုဆႏၵမပါဘဲ မေပးပို႔သင့္ေပ။

အပိုဒ္ (၁၀) ကန္႔သတ္တားဆီးမႈမ်ား (သို႔မဟုတ္) ျခိမ္းေျခာက္ အၾကပ္ကိုင္မႈမ်ား မရွိဘဲ အင္တာနက္ကို ဆင္ဆာမရွိ၊ လံုျခံဳစိတ္ခ်စြာ အသံုးျပဳႏိုင္ရမည္။


အပိုဒ္ (၁၁) အင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ ေၾကျငာစာတမ္းပါ အခြင့္အေရးမ်ားႏွင့္ လြတ္လပ္ခြင့္မ်ားသည္ အက်ိဳးအေၾကာင္းဆီေလွ်ာ္ေသာ ကန္႔သတ္ခ်က္မ်ားျဖင့္သာ ခြင့္ျပဳထားျခင္းျဖစ္ျပီး ယင္းတို႔ကို လြတ္လပ္၍ ဒီမိုကေရစီဆန္ေသာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းမွာသာ အထင္အရွား အေကာင္အထည္ေဖာ္ႏိုင္မည္ျဖစ္သည္။ ယင္းအင္တာနက္ လြတ္လပ္ခြင့္ ေၾကျငာစာတမ္းတြင္ အျပည္ျပည္ဆိုင္ရာ လူ႔အခြင့္အေရး ေၾကျငာစာတမ္းပါ အခြင့္အေရးႏွင့္ လြတ္လပ္ခြင့္ကို ထိခိုက္ပ်က္စီးေစေသာ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္မ်ား မပါဝင္ပါ။

Adopted by consensus, Geneva, March 9, 2010


ဆီေလ်ာ္ေအာင္ ဘာသာျပန္သူ…ဘေလာ့ခ္ဂါ အလင္းဆက္
အၾကံျပဳသူမ်ား…ဘေလာ့ခ္ဂါ ဒီမိုေဝယံ ႏွင့္ ဘေလာ့ခ္ဂါ ခမိခဆဲ
၉. ၾသဂုတ္လ.၂၀၁၀


GENEVA DECLARATION ON INTERNET FREEDOM
09 March 2010

GENEVA DECLARATION ON INTERNET FREEDOM

Adopted by the Human Rights Defenders and Civil Society Representatives assembled
at the 2nd Geneva Summit for Human Rights, Tolerance and Democracy, March 9, 2010.

Preamble

We, human rights defenders and representatives of civil society from all regions of the world, having assembled here at the Second Geneva Summit for Human Rights, Tolerance and Democracy,

Guided by the Universal Declaration of Human Rights and the International Covenant on Civil and Political Rights, which guarantee the right to freedom of opinion and expression, including the freedom to hold opinions without interference, and to seek, receive and impart information and ideas through any media and regardless of frontiers,

Recognizing that the Internet is a universal space for communication and the exchange of ideas that can promote freedom and mutual understanding among all people, regardless of race, religion, geography or economic status,

Mindful that the Internet has become a primary vehicle for communication in all sectors of life in a globalized economic and civil society, requiring its transparency and openness to function properly,

Believing that the preservation of a free Internet is essential to the full enjoyment of human rights, civil liberties and a free and democratic society,

Alarmed that the situation of Internet freedom in many regions of the world is increasingly perilous and under assault,

Acknowledging that the intimidation and the use of technologies aimed at the restriction and monitoring of Internet creates an environment of repression,

Affirming that suppression of independent thought by filtering, monitoring and censoring of websites, online content, blogs and messaging services constitutes a violation of Article 19 of the Universal Declaration of Human Rights,

Recognizing that all countries have obligations to guarantee Internet freedom,

Emphasizing that countries which enjoy secure and open Internet technologies are obliged to prevent exported communications technologies from being used as a vehicle for suppression and censorship, and that Internet companies should take reasonable steps to avoid complicity with, and liability for, violations of human rights,

Recognizing that the struggle for freedom of expression has today largely shifted online as the Internet has become the means of choice for political dissidents, democracy activists, human rights defenders and independent journalists worldwide,

Considering that there are particular countries in which the situation of Internet freedom is under a grave and gathering threat, with imprisoned political dissidents, journalists and bloggers who are in urgent need of protection by the international community,

Recalling the proposed 2008 Directive of the European Parliament concerning the EU Global Online Freedom Act, in particular its finding that authoritarian states such as Belarus, Burma, China, Cuba, Egypt, Ethiopia, Iran, North Korea, Saudi Arabia, Syria, Tunisia, Turkmenistan, Uzbekistan and Vietnam censor the internet by blocking websites and filtering search results and intimidate internet users through cyber police and obliged registration,

Deeply concerned that authorities in China have seized computers, imprisoned individuals for sharing information online, blocked and deleted blogs and other online services, and incarcerated journalists and social activists for online activity,

Alarmed that authorities in Iran have acted to suppress the free flow of information by blockading Internet traffic and suspending email providers and messaging services, and have created a special police division to hunt down Internet users suspected of so-called “insults and spreading of lies” against the regime,

Deeply disturbed that authorities in Cuba imposed near-total restrictions on access through prohibitive user fees, few public access points and slow connection speeds, and restricted distribution of service to a state-controlled provider,

Decide to hereby adopt this Declaration on Internet Freedom, in Geneva, Switzerland, on March 9, 2010;

Urge the United Nations Human Rights Council, now meeting in its 13th Regular Session, to endorse this Declaration and support the cause of Internet freedom in the face of repression;

Urge all other relevant United Nations and international bodies to endorse this Declaration and support the cause of Internet freedom in the face of repression;

Urge all like-minded supporters of freedom, human rights and democracy to adopt similar declarations, resolutions, or other statements to support the cause of Internet freedom in the face of repression, and urge that these be submitted to the United Nations.

Article 1
Everyone has the right to equal access to the Internet, regardless of race, religion, ethnic or geographical origin.

Article 2
Everyone has the right to the free flow of information and freedom of expression without fear of discrimination.

Article 3
Everyone has the right to a transparent and open Internet without the subjection of individual licensing or prohibitive, discriminatory requirements such as heavy tolls.

Article 4
Everyone has the right to preserve and protect their intellectual property, kept private and confidential from invasion, seizure or monitoring.

Article 5
Everyone has a right to protect Internet access, Internet infrastructure and communication technologies from government seizure.

Article 6
Everyone has a right to anonymity and online privacy, free from intrusive monitoring by the state or third parties.

Article 7
Everyone has the right to encrypt or otherwise secure their identities and the security of their information as it travels across the Internet, to protect themselves and their information from unwarranted monitoring.

Article 8
No one should be allowed to export or sell technologies, equipment or software that enables the restriction of Internet use or access for the purpose of violating human rights.

Article 9
Internet providers should not be allowed to provide governments, corporations or third parties any information about their users without their legal consent.

Article 10
Any attempt to restrict or intimidate people from free, uncensored, and secure access of the Internet constitutes a fundamental abridgement of human rights and undermines the promotion of peace and world order.

Article 11
The rights and freedoms set out in this Declaration are guaranteed subject only to such reasonable limits, prescribed by law, as can be demonstrably justified in a free and democratic society. Nothing in this Declaration may be interpreted as implying for any person any right to engage in any activity or to perform any act aimed at the destruction of any of the rights and freedoms set forth in the Universal Declaration of Human Rights.

Adopted by consensus, Geneva, March 9, 2010

Shared by Blogger Demowaiyen, Alinsek and Kamikaze
Posted by အလင္းဆက္ at 6:23 PM